平成２９年 ９月定例会 平成２９年
里庄町議会第４回
定例会会議録（第１）１．
招集年月日 平成２９年９月４日（初日）１． 招集の場所 里庄町役場議場１． 開 会 ９月４日 午前９時３０分１． 出席 議員 （４番欠番） １番 佐 藤 耕 三 ２番 仁 科 千鶴子 ３番 小 野 光 章 ５番 仁 科 英 麿 ６番 眞 野 博 文 ７番 小 野 光 三 ８番 岡 村 咲津紀 ９番 岡 本 雅 道 １０番 高 田 卓 司 １１番 平 野 敏 弘１． 欠席 議員 な し１．
地方自治法第１２１条の規定に基づく説明のため出席した者の職氏名 町長 大 内 恒 章 副町長 加 藤 泰 久 教育長 杉 本 秀 樹
会計管理者 宮 崎 裕 之 総務課長 赤 木 功
企画商工課長 村 山 弘 美 町民課長 枝 木 敦 彦
町民課参事 村 山 達 也
農林建設課長 仁 科 成 彦
農林建設課参事 妹 尾 渉
上下水道課長 竹 内 伸 夫
健康福祉課長 高 橋 桂 子
国土調査室長 小 野 久
教委事務局長 小 寺 大 輔１． 本会議に職務のため出席した者の職氏名
議会事務局長 小 野 宏 明１． 議事日程 日程第 １
会議録署名議員の指名 日程第 ２ 会期の決定 日程第 ３ 諸般の報告 日程第 ４ 議案第４１号 里庄町
個人情報保護条例の一部改正について 日程第 ５ 議案第４２号 平成２９年度里庄町
一般会計補正予算（第２号） 議案第４３号 平成２９年度里庄町
国民健康保険特別会計補正予算（第１号） 議案第４４号 平成２９年度里庄町
介護老人保健施設特別会計補正予算（第１号） 議案第４５号 平成２９年度里庄町
介護保険特別会計補正予算（第２号） 議案第４６号 平成２９年度里庄町
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） 議案第４７号 平成２９年度里庄町
水道事業会計補正予算（第１号） 議案第４８号 平成２９年度里庄町
公共下水道事業会計補正予算（第１号） 日程第 ６ 議案第４９号 平成２８年度里庄町
一般会計決算の認定について 議案第５０号 平成２８年度里庄町
国民健康保険特別会計決算の認定について 議案第５１号 平成２８年度里庄町
介護老人保健施設特別会計決算の認定について 議案第５２号 平成２８年度里庄町
育英奨学資金給与特別会計決算の認定について 議案第５３号 平成２８年度里庄町
介護保険特別会計決算の認定について 議案第５４号 平成２８年度里庄町
後期高齢者医療特別会計決算の認定について 議案第５５号 平成２８年度
里庄町営墓地特別会計決算の認定について 議案第５６号 平成２８年度里庄町
水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について 議案第５７号 平成２８年度里庄町
公共下水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について 日程第 ７ 議案第５８号 里庄町道路線の廃止について 議案第５９号 里庄町道路線の廃止について 日程第 ８ 議案第６０号
固定資産評価審査委員会委員の選任について 日程第 ９ 議案第６１号
教育委員会委員の任命について 日程第１０ 報告第 ５号 平成２８年度里庄町の
健全化判断比率及び
資金不足比率の報告について 日程第１１ 陳情第 ２号 「
全国森林環境税の創設に関する
意見書採択」に関する陳情について 日程第１２ 陳情第 ３号
教職員定数改善と
義務教育費国庫負担制度２分の１復元をはかるための、２０１８年度政府予算に係る
意見書採択の要請について１． 本日の会議に付した事件 日程第１から日程第１２まで ～～～～～～～～～～～～～～～ 午前９時３０分 開会
○議長（平野敏弘君） 皆さん、おはようございます。本日はご苦労さまです。 ただいまの出席議員は１０名であります。定足数に達しておりますので、これより平成２９年第４回
里庄町議会定例会を開会いたします。 会議に先立ちまして、大内町長から挨拶をお願いします。 大内町長。
◎町長（大内恒章君） 〔登壇〕 本日は議員の皆様には９月の定例議会にご出席を賜りましてありがとうございます。 昨年は６月の下旬に町内各所で大雨被害が発生し、町内各地で
災害復旧工事を施工してまいりましたが、ことしは大きな災害こそありませんでしたが、猛暑日が続き酷暑の夏でありました。 さて、本定例会には、条例の一部改正が１件、
一般会計を初めとする補正予算が７件、平成２８年度の各会計の決算認定が９件、道路線の廃止が２件、
固定資産評価審査委員会委員の選任が１件、
教育委員会委員の任命が１件、合計で２１件の議案を提出しております。また、財政の健全化に関する報告が１件あります。どうぞよろしくご審議を賜りまして、適切なご決定を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（平野敏弘君） 直ちに本日の会議を開きます。 本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりでございます。 日程第１、
会議録署名議員の指名を行います。 本定例会の
会議録署名議員は、会議規則第１２７条の規定により議長において、１０番高田卓司君、１番佐藤耕三君を指名いたします。 日程第２、会期の決定についてを議題といたします。 お諮りいたします。 本定例会の会期は、本日から９月１５日までの１０日間といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（平野敏弘君） 異議なしと認めます。よって、会期は１０日間と決定いたしました。 日程第３、諸般の報告をいたします。
地方自治法第２３５条の２第３項の規定により、
例月現金出納検査の結果報告書がお手元に配付したとおり提出されておりますので、ご報告いたします。 なお、朗読は省略いたしますので、ご了承願います。 日程第４、議案第４１号里庄町
個人情報保護条例の一部改正についてを議題といたします。 提出者からの提案理由の説明を求めます。
赤木総務課長。
◎総務課長（赤木功君） 〔登壇〕 失礼いたします。ただいま上程されました議案第４１号につきましてご説明いたします。 最初に議案を朗読いたします。 〔議案第４１号朗読〕 提案理由。個人情報の保護に関する法律及び行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴い、所要の改正を行う必要がある。これがこの議案を提出する理由である。 次のページをごらんいただきたいと思います。 改め文の朗読は割愛し、概要についてご説明させていただきます。 今回の個人情報の保護に関する法律及び行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部改正によりまして、基本方針が一部変更となりました。このことに伴いまして、里庄町
個人情報保護条例の見直しを行うものでございます。 本条例第３３条で引用する条が、今回の法改正に伴いまして第２８条から第２９条に変わるため、改正を行うものでございます。 以上で議案第４１号里庄町
個人情報保護条例の一部改正についての説明を終わります。どうぞよろしくご審議、ご決定を賜りますようお願いいたします。
○議長（平野敏弘君） これをもって提案理由の説明を終わります。 議案第４１号の提案理由の説明をいただきましたが、質疑、討論、採決は９月８日の本会議で行いますので、ご了承いただきたいと思います。 日程第５、議案第４２号平成２９年度里庄町
一般会計補正予算（第２号）から議案第４８号平成２９年度里庄町
公共下水道事業会計補正予算（第１号）までの７件を一括議題といたします。 提出者からの提案理由の説明を求めます。 大内町長。
◎町長（大内恒章君） 〔登壇〕 ただいま上程されました議案第４２号から議案第４８号までのうち、私からは議案第４２号の説明を申し上げ、その他の議案につきましては担当課長から説明いたしますので、よろしくお願いいたします。 最初に議案を朗読いたします。 〔議案第４２号朗読〕 まず、歳出からご説明いたしますので、１０ページをお開きください。 ３、歳出、１款の議会費、１項の議会費、１目の議会費に追加の１万３，０００円の補正をお願いし、合計で７，３７１万７，０００円となります。内訳は、１節の報酬に追加の１，０００円は、５月臨時議会の副議長改選に伴うもの、４節の共済費に追加の１万２，０００円は、
負担金率変更によるもの。 ２款の総務費、１項の
総務管理費、１目の
一般管理費から減額の１，０９３万５，０００円の補正をお願いし、合計で２億５，０９９万２，０００円となります。内訳は、２節の給料から減額の５４６万７，０００円、３節の
職員手当等から減額の２９５万５，０００円及び４節の共済費から減額の２４４万５，０００円は、
人事異動等に伴うものです。１１ページに参りまして、７節の賃金に追加の６０万円は、緊急的に配置した嘱託職員の賃金、１３節の委託料に追加の３０万７，０００円は、
電子申請システムの設定変更に伴う費用、１９節の
負担金補助及び交付金から９７万５，０００円の減額は、
負担金率変更及び
人事異動に伴うものです。 ４目の
財産管理費に追加の１億６，２５５万６，０００円の補正をお願いし、合計で１億８，８４７万４，０００円となります。内訳は、２５節の積立金に追加の１億６，２５５万６，０００円は、平成２８年度
歳入歳出剰余金の２分の１を
財政調整基金に積み立てるものです。 ５目の企画費から減額の８７９万６，０００円の補正をお願いし、合計で８，１５９万５，０００円となります。内訳は、２節の給料から減額の６１８万２，０００円、３節の
職員手当等から減額の２６７万３，０００円、１２ページに参りまして、４節の共済費から減額の１１７万８，０００円は、
人事異動等に伴うもの、７節の賃金に追加の２８万７，０００円は、嘱託職員の
厚生年金保険適用拡大に伴うもの、１９節の
負担金補助及び交付金に追加の９５万円は、公会堂の放送設備や
冷暖房設備の
修繕要望件数の増加により
整備事業補助金を追加するものです。 ２款の総務費、２項の徴税費、１目の
税務総務費に追加の１１３万８，０００円の補正をお願いし、合計で５，４１３万６，０００円となります。内訳は、２節の給料に追加の３８万５，０００円、３節の
職員手当等に追加の１万２，０００円、１３ページに参りまして、４節の共済費に追加の７４万１，０００円は、
人事異動等に伴うものです。 ２目の
賦課徴収費から減額の５万６，０００円の補正をお願いし、合計で４，１２４万３，０００円となります。内訳は、１節の報酬から減額の６万２，０００円、９節の旅費から減額の４，０００円、１９節の
負担金補助及び交付金に追加の１万円は、
収納率向上特別対策事業における
按分率変更によるものです。 ３項の
戸籍住民基本台帳費、１目の
戸籍住民基本台帳費から減額の９５万７，０００円の補正をお願いし、合計で４，７１３万１，０００円となります。内訳は、２節の給料から減額の７５万１，０００円、３節の
職員手当等から減額の８２万３，０００円、１４ページに参りまして、４節の共済費に追加の１３万７，０００円は、
人事異動等に伴うもの、７節の賃金に追加の４８万円は、嘱託職員の
厚生年金保険適用拡大に伴うものです。 ３款の民生費、１項の
社会福祉費、１目の
社会福祉総務費に追加の１７万９，０００円の補正をお願いし、合計で３億８，６８３万５，０００円となります。内訳は、４節の共済費に追加の５万４，０００円は、
共済費負担金率の変更によるもの、１５節の
工事請負費に追加の２５万１，０００円は、
国保連合会との専用回線を
岡山情報ハイウェイに切りかえるための庁舎内の工事費です。２８節の繰出金から減額の１２万６，０００円は、
交付税算定数値の確定に伴う減額及び
国民健康保険制度改正に伴う
説明会出張旅費、
パンフレット購入費用等の増額によるものです。 ２目の
老人福祉費に追加の５万４，０００円の補正をお願いし、合計で３億２，７２３万２，０００円となります。内訳は、１２節の役務費に追加の２，０００円は、後期高齢者健診
システム手数料の確定によるもの、１５ページに参りまして、２３節の
償還金利子及び割引料に追加の７，０００円は、低
所得者保険料軽減負担金に係る
県費負担金の
過年度分返還金、２８節の繰出金に追加の４万５，０００円は、
介護保険特別会計における
人事異動等に伴うものです。 ２項の
児童福祉費、１目の
児童福祉総務費に追加の３６万円の補正をお願いし、合計で１億３，１２９万５，０００円となります。内訳は、１９節の
負担金補助及び交付金に追加の３６万円は、
有給休暇制度開始に伴うもの。 ２目の
児童措置費に追加の４６５万１，０００円の補正をお願いし、合計で５億５，７６３万６，０００円となります。内訳は、２０節の扶助費に追加の４７万９，０００円は、
施設型給付費の増加によるもの、２３節の
償還金利子及び割引料に追加の４１７万２，０００円は、
保育所運営費に係る
国庫負担金及び
県費負担金の減少に伴う国、県への
過年度分返還金です。 １６ページに参りまして、４款の衛生費、１項の
保健衛生費、１目の
保健衛生総務費に追加の９万８，０００円の補正をお願いし、合計で９，２９７万４，０００円となります。内訳は、２節の給料から減額の２１万９，０００円、３節の
職員手当等に追加の８万３，０００円、４節の共済費に追加の２３万４，０００円は、
人事異動等に伴うものです。 ２項の清掃費、１目の
塵芥処理費に追加の１３万５，０００円の補正をお願いし、合計で１億７，０９２万２，０００円となります。内訳は、１節の報酬に追加の１３万５，０００円は、
廃棄物減量等推進審議会をさらに２回程度開催し、慎重な審議を継続するためのものです。 １７ページに参りまして、３項の
上水道費、１目の
上水道費から減額の１３万５，０００円の補正をお願いし、合計で６９万５，０００円となります。内訳は、１９節の
負担金補助及び交付金から減額の１３万５，０００円は、
水道事業会計児童手当負担金の減額によるものです。 ５款の
農林水産業費、１項の農業費、２目の
農業総務費に追加の３２４万３，０００円の補正をお願いし、合計で３，０８６万円となります。内訳は、２節の給料に追加の１９４万９，０００円、３節の
職員手当等に追加の６１万５，０００円、４節の共済費に追加の６７万９，０００円は、
人事異動等に伴うもの。 ３目の
農業振興費に追加の７万８，０００円の補正をお願いし、合計で１，１８６万３，０００円となります。内訳は、１節の報酬に追加の７万８，０００円は、
鳥獣被害対策実施隊員報酬です。 １８ページに参りまして、５目の農業費に追加の９０万円の補正をお願いし、合計で６，６０７万６，０００円となります。内訳は、１６節の原材料費に追加の３０万円は三
寺池護岸改修に伴うもの、１９節の
負担金補助及び交付金に追加の６０万円は、
県営ため池整備事業の
事業費変更に伴う
負担金増額分です。 ７款の土木費、１項の
土木管理費、１目の
土木総務費に追加の６９万３，０００円の補正をお願いし、合計で１億９３万円となります。内訳は、２節の給料から減額の４２万３，０００円、３節の
職員手当等に追加の１３１万８，０００円、４節の共済費に追加の２６万３，０００円は、
人事異動等に伴うものです。１９ページに参りまして、７節の賃金から減額の４６万５，０００円は、
人事異動に伴うものです。 ２目の
国土調査費に減額の１０７万８，０００円の補正をお願いし、合計で５，２５８万４，０００円となります。内訳は、２節の給料から減額の３７万３，０００円、３節の
職員手当等から減額の６２万３，０００円、４節の共済費から減額の８万２，０００円は、
人事異動等に伴うものです。 ２０ページに参りまして、２項の
道路橋梁費、２目の
道路新設改良費に追加の１，１００万円の補正をお願いし、合計で１億１，０２３万３，０００円となります。内訳は、１５節の
工事請負費に追加の１，１００万円は、町道里見６７４号線附帯工事に伴うものです。 ４項の
都市計画費、２目の公園費に追加の１，０００円の補正をお願いし、合計で１，９４１万８，０００円となります。内訳は、４節の共済費に追加の１，０００円は、
負担金率変更によるものです。 ５項の
下水道費、１目の
下水道費に追加の１３１万２，０００円の補正をお願いし、合計で２億６，０１１万６，０００円となります。
公営企業会計は、本来
下水道使用料等の収入を財源として運営されるべきものですが、本町の
下水道事業は現在整備中であり、人件費等の財源につきましては
一般会計からの補助金や出資金の繰り出しにより措置されております。よって、１９節の
負担金補助及び交付金に追加の１１万円及び２４節の投資及び出資金に追加の１２０万２，０００円は、
人事異動等に伴うものです。 ２１ページに参りまして、９款の教育費、１項の
教育総務費、２目の事務局費に追加の１２７万３，０００円の補正をお願いし、合計で１億２，２９７万７，０００円となります。内訳は、２節の給料から減額の４８万５，０００円、３節の
職員手当等に追加の４６万９，０００円、４節の共済費に追加の１１４万２，０００円は、
人事異動等に伴うもの、１９節の
負担金補助及び交付金に追加の１４万７，０００円は、
負担金率の変更及び
人事異動等に伴う減額分と浅口市大
簡塾利用開始の協議を進めるため負担金を計上しております。 ２項の小学校費、１目の
学校管理費から減額の１万９，０００円の補正をお願いし、合計で９，３０４万９，０００円となります。内訳は、２節の給料に追加の１，０００円、３節の
職員手当等から減額の２万円、２２ページに参りまして、４節の共済費は増減がありませんが、これらは
人事異動等に伴うものです。 ３項の中学校費、１目の
学校管理費から減額の１９万５，０００円の補正をお願いし、合計で４，８４６万８，０００円となります。内訳は、３節の
職員手当等から減額の１８万９，０００円、４節の共済費から減額の６，０００円は、扶養手当の減額等によるものです。 ４項の
幼稚園費、１目の
幼稚園費に追加の４万４，０００円の補正をお願いし、合計で４，１００万３，０００円となります。内訳は、２節の給料は
人事異動に伴うもの、増減はありません。２３ページに参りまして、３節の
職員手当等に追加の２，０００円、４節の共済費に追加の４万２，０００円は、
負担金率の変更等によるものです。 ５項の
社会教育費、１目の
社会教育総務費に追加の５万５，０００円の補正をお願いし、合計で３，６１４万９，０００円となります。内訳は、２節の給料から減額の２万９，０００円、３節の
職員手当等から減額の３万３，０００円、４節の共済費に追加の１１万７，０００円は、
人事異動等に伴うものです。 ２４ページに参りまして、２目の公民館費に追加の１０８万円の補正をお願いし、合計で２，１７８万７，０００円となります。内訳は、１５節の
工事請負費に追加の１０８万円は、
中央公民館２階児童室に洗面設備を新設するものです。 ５目の図書館費に追加の８，０００円の補正をお願いし、合計で３，７５４万３，０００円となります。内訳は、４節の共済費に追加の８，０００円は、
負担金率の変更によるものです。 ６項の
保健体育費、１目の
保健体育総務費に追加の５万４，０００円の補正をお願いし、合計で５６７万７，０００円となります。内訳は、９節の旅費に追加の５万４，０００円は、
全国スポーツ推進委員功労者表彰受賞に伴うものです。 以上で歳出の説明を終わります。 続きまして、歳入を説明をいたします。 ８ページをお開きください。 ２、歳入、８款の
地方特例交付金、１項の
地方特例交付金、１目の
地方特例交付金に追加の１０６万７，０００円の補正をお願いし、合計で１，０３４万３，０００円となります。これは、
地方特例交付金の決定通知によるものです。 ９款の
地方交付税、１項の
地方交付税、１目の
地方交付税に追加の１，８５８万６，０００円の補正をお願いし、合計で１０億９５８万６，０００円となります。これは、
普通交付税の決定によるものです。 １３款の
国庫支出金、１項の
国庫負担金、１目の
民生費国庫負担金に追加の１０万３，０００円の補正をお願いし、合計で３億８，０８２万４，０００円となります。内訳は、２節の
児童措置費負担金に追加の１０万３，０００円は、子どものための教育・
保育給付費負担金です。 １４款の県支出金、１項の県負担金、１目の
民生費県負担金に追加の１３万４，０００円の補正をお願いし、合計で２億１５９万６，０００円となります。内訳は、２節の
児童措置費負担金に追加の１３万４，０００円は、子どものための教育・
保育給付費負担金です。 ９ページに参りまして、１７款の繰入金、２項の
基金繰入金、１目の
開発基金繰入金に追加の１００万円の補正をお願いし、合計で１億９，５００万円となります。これは、
公共下水道事業の負担金及び出資金の増額に伴うものです。 ５目の
財政調整基金繰入金に減額の９，７３５万９，０００円の補正をお願いし、合計で８，０７３万１，０００円となります。これは
歳入歳出調整のための減額するものです。 １８款の繰越金、１項の繰越金、１目の繰越金に追加の２億４，５１１万１，０００円の補正をお願いし、合計で３億２，５１１万１，０００円となります。これは、前年度繰越金です。 ２０款の町債、１項の町債、６目の
臨時財政対策債から減額の１８８万８，０００円の補正をお願いし、合計で１億７，６１１万２，０００円となります。これは、
臨時財政対策債の発行額が決定となったため減額するものです。 歳入の説明は以上です。 ５ページに参りまして、第２
表地方債補正をご説明いたします。 １、変更、起債の目的、
臨時財政対策債、限度額１億７，８００万円、補正後限度額１億７，６１１万２，０００円。 なお、起債の方法、利率、償還の方法につきましては、変更はありません。 以上で議案第４２号平成２９年度里庄町
一般会計補正予算（第２号）の説明を終わります。よろしくご審議の上、適切なるご決定を賜りますようお願いいたします。
○議長（平野敏弘君） 次に、
枝木町民課長。
◎町民課長（枝木敦彦君） 〔登壇〕 失礼いたします。私からは、議案第４３号平成２９年度里庄町
国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について説明いたします。 最初に、議案第４３号を朗読いたします。 〔議案第４３号朗読〕 まず、歳出のほうから説明いたします。 ８ページをお開きください。 １款の総務費、１項の
総務管理費、１目の
一般管理費から３７５万円の減額をお願いし、合計で２，６４３万８，０００円となります。これは、共済費の率の確定による増額、旅費の不足による増額、制度改正の
パンフレット印刷代のための増額及び
システム改修委託料の減額によるものです。 １款の総務費、１項の
総務管理費、２目の
連合会負担金ですが、補正額は０となっております。こちらは、財源の組み替えによるものです。 １款の総務費、２項の徴税費、１目の
賦課徴収費に追加の５万６，０００円の補正をお願いし、合計で４３９万７，０００円となります。内訳は、１節の報酬に追加の６万１，０００円、９節の旅費に追加の４，０００円、１９節の
負担金補助及び交付金から９，０００円の減額です。これは、岡山県２
号調整交付金である
収納率向上特別対策事業の按分率の変更に伴うものです。 ９ページに参りまして、２款の
保険給付費、１項の療養諸費、１目の一般被
保険者療養給付費及び２目の退職被
保険者等療養給付費ですが、補正額は０となっております。こちらは、
療養給付費負担金及び財政安定化支援事業繰入金等の増減に伴う財源の組み替えによるものです。 １０ページをお開きください。 ３款の後期高齢者支援金等、１項の後期高齢者支援金等、１目の後期高齢者支援金から３８万４，０００円の減額をお願いし、合計で１億３，０２７万２，０００円となります。こちらは、後期高齢者支援金の額の確定によるものです。 ４款の前期高齢者納付金等、１項の前期高齢者納付金等、１目の前期高齢者納付金から４，０００円の減額をお願いし、合計で４６万７，０００円となります。こちらも前期高齢者納付金の額の確定によるものです。 ６款の介護納付金、１項の介護納付金、１目の介護納付金から４１万円の減額をお願いし、合計で４，０４４万円となります。こちらも介護納付金の額の確定によるものです。 １１ページをお開きください。 ９款の基金積立金、１項の基金積立金、１目の
財政調整基金積立金に追加の４，４５０万３，０００円の補正をお願いし、合計で４，４５０万４，０００円となります。これは、歳入でも説明いたしますが、今回の歳入補正額の前年度繰越金１億２，１３０万６，０００円のうち、４，４５０万４，０００円を
財政調整基金に積み立てるものです。 １１款の諸支出金、１項の償還金及び還付金、２目の
国庫負担金還付金に追加の９４９万２，０００円の補正をお願いし、合計で９４９万３，０００円となります。これは、平成２８年度分の療養給付費等負担金の額の確定に伴う
国庫負担金の精算です。 ４目の保険税還付金に追加の３０万円の補正をお願いし、合計で９０万円となります。これは、保険税還付金の不足によるものです。 ５目の特定健診保健指導負担金返納金に追加の２６万４，０００円の補正をお願いし、合計で２６万４，０００円となります。こちらは、特定健診保健指導に係る平成２８年度分の国及び県の負担金の精算です。 次に、歳入を説明いたします。 ５ページをお開きください。 ３款の
国庫支出金、１項の
国庫負担金、１目の療養給付費等負担金から１，０００万円の減額をお願いし、合計で１億３，４９４万７，０００円となります。これは、医療費が減少傾向にあるため、医療費に対してもらえる療養給付費等負担金も平成２８年度並みに減額するものです。 ３款の
国庫支出金、２項の国庫補助金、１目の財政調整交付金から１，６９４万６，０００円の減額をお願いし、合計で４，４１９万７，０００円となります。これは、事務処理標準システムと月報システムのシステム改修費を国保制度関係業務準備事業費補助金から国庫補助されることになったため、国保制度関係業務準備事業費補助金への予算の組み替えです。ただし、補正額のうち、３９７万６，０００円の減額分は、事務処理標準システムの導入費用の見積額が確定したことによる減額分のため、同じ額を歳出の
一般管理費から減額しています。 ７目の国保制度関係業務準備事業費補助金に追加の１，２９７万円をお願いし、合計で１，２９７万円となります。これは、先ほども述べましたとおり事務処理標準システムと月報システムのシステム改修費の国庫補助の予算の組み替えです。 ４款の療養給付費交付金、１項の療養給付費交付金、１目の療養給付費交付金に追加の３５７万５，０００円をお願いし、合計で３，０４８万９，０００円となります。これは、
社会保険診療報酬支払基金より示された退職被保険者に係る療養給付費交付金の交付見込み額の変更によるものです。 ５款の前期高齢者交付金、１項の前期高齢者交付金、１目の前期高齢者交付金に追加の１９万４，０００円をお願いし、合計で４億６，３８０万９，０００円となります。これは、
社会保険診療報酬支払基金より示された交付額の確定によるものです。 ６款の県支出金、２項の県補助金、１目の財政調整交付金に追加の５万６，０００円の補正をお願いし、合計で５，８６０万４，０００円となります。これは、歳出で説明しました
収納率向上特別対策事業の
按分率変更に伴う県調整交付金の追加です。 ９款の繰入金、１項の他会計繰入金、１目の
一般会計繰入金から１２万６，０００円の減額をお願いし、合計で８，２９４万９，０００円となります。これは、３節財政安定化支援事業繰入金から３５万１，０００円の減額で、これらは額の確定によるものです。また、４節事務費繰入金は、歳出でも説明しました
一般管理費の共済費、旅費、需用費、委託料の増額分が含まれています。 ９款の繰入金、２項の
基金繰入金、１目の
財政調整基金繰入金から４，０９６万２，０００円の減額をお願いし、合計で０円となります。これは、前年度繰越金の額の確定に伴い、
財政調整基金繰入額を減額するものです。 １０款の繰越金、１項の繰越金、１目の繰越金に追加の１億１３０万６，０００円の補正をお願いし、合計で１億２，１３０万６，０００円となります。これは、平成２８年度の決算余剰金を全額歳入するものです。 以上で議案第４３号平成２９年度里庄町
国民健康保険特別会計補正予算（第１号）の説明を終わらせていただきます。どうぞよろしくご審議、ご決定を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（平野敏弘君） 次に、
赤木総務課長。
◎総務課長（赤木功君） 〔登壇〕 失礼いたします。私からは、ただいま上程されました議案第４４号をご説明いたします。 議案を朗読いたします。 〔議案第４４号朗読〕 それでは、４ページをお開きください。 ２、歳入、７款の繰越金、１項の繰越金、１目の繰越金に追加の１６８万９，０００円の補正をお願いし、合計で１６９万円となります。これは、前年度繰越金でございます。 ８款の諸収入、２項の雑入、１目の雑入に追加の６８４万３，０００円の補正をお願いし、合計で３，６８４万３，０００円となります。これは、指定管理者からの協定に基づく追加納入金でございます。 続きまして、歳出をご説明いたします。 ３、歳出、１款の総務費、１項の施設管理費、２目の
財産管理費に追加の８５３万２，０００円の補正をお願いし、合計で２，４１０万円となります。内訳は、２５節の積立金に追加の８５３万２，０００円で、介護老人保健施設事業
財政調整基金積立金でございます。 以上で議案第４４号平成２９年度里庄町
介護老人保健施設特別会計補正予算（第１号）の説明を終わります。どうぞよろしくご審議の上、適切な決定を賜りますようお願いいたします。
○議長（平野敏弘君） 次に、高橋
健康福祉課長。
◎
健康福祉課長（高橋桂子君） 〔登壇〕 失礼いたします。私からは、議案第４５号について説明いたします。 議案を朗読いたします。 〔議案第４５号朗読〕 歳出からご説明いたしますので、８ページをお開きください。 １款総務費、１項
総務管理費、１目
一般管理費に３万円の補正をお願いし、合計で１，７７１万２，０００円となります。内訳は、４節の共済費の増額で、率の変更によるものです。 ３款地域支援事業費、５項包括的支援事業・任意事業費、１目総合相談事業費に７万８，０００円の補正をお願いし、合計で２，００５万８，０００円となります。内訳は、４節共済費の増額で、率の変更によるものです。 ９ページの４款基金積立金、１項基金積立金、１目介護給付費準備基金積立金に８５４万２，０００円の補正をお願いし、合計で８５４万３，０００円となります。内訳は、２５節積立金で２８年度の決算で生じた余剰金を基金に積み立てるものでございます。 ５款諸支出金、１項償還金及び還付加算金、１目償還金に３５６万円の補正をお願いし、合計で３５６万円となります。内訳は、２３節
償還金利子及び割引料で、国庫に６７万６，０００円、県に３３万８，０００円、支払基金に２５４万６，０００円を返還するものです。 続いて、歳入についてご説明いたしますので、５ページをお開きください。 ２款
国庫支出金、１項
国庫負担金、１目介護給付費負担金に８万６，０００円の補正をお願いし、合計で１億６，５２１万３，０００円となります。内訳は、前年度の精算交付分です。 ２項国庫補助金、３目地域支援事業交付金に３万円の補正をお願いし、合計で９０２万９，０００円となります。内訳は、１節現年度分で、歳出の増加に伴うものです。 ４款県支出金、１項県負担金、１目介護給付費負担金に９５万１，０００円の補正をお願いし、合計で１億３，２５４万４，０００円となります。内訳は、前年度の精算交付分です。 ６ページの２項県補助金、２目地域支援事業交付金に１万５，０００円の補正をお願いし、合計で４５１万５，０００円となります。内訳は、１節現年度分で、歳出の増加に伴うものです。 ５款繰入金、１項
一般会計繰入金、３目地域支援事業繰入金に１万５，０００円の補正をお願いし、合計で４５１万４，０００円になります。これは、歳出の増加に伴うものです。 ５目その他
一般会計繰入金に３万円の補正をお願いし、合計で２，７６４万９，０００円となります。これは、総務費の増額に伴うものです。 ２項
基金繰入金、１目介護給付準備
基金繰入金に減額の１０１万７，０００円の補正をお願いし、合計で２，２５３万７，０００円となります。これは、精算交付額の確定により基金からの繰入予定額を減額するものです。 ７ページの６款繰越金、１項繰越金、１目繰越金に１，２１０万円の補正をお願いし、合計で１，２１０万１，０００円となります。これは、前年度繰越金を予算化するためのものでございます。 なお、この繰越金につきましては、８月１７日に開催いたしました介護保険運営協議会におきまして決算報告を行い、承認していただいております。 なお、平成２８年度実質単年度収支は、マイナスの３１３万７，１７９円でございます。 以上でご説明を終わります。よろしくご審議の上、適切なご決定を賜りますようお願いいたします。
○議長（平野敏弘君） 次に、村山
町民課参事。
◎
町民課参事（村山達也君） 〔登壇〕 失礼いたします。私からは、議案第４６号につきまして説明をいたします。 最初に、議案第４６号を朗読いたします。 〔議案第４６号朗読〕 それでは、歳出からご説明いたしますので、４ページの３、歳出をごらんください。 ２款後期高齢者医療広域連合納付金、１項後期高齢者医療広域連合納付金、１目後期高齢者医療広域連合納付金に減額の６万７，０００円の補正をお願いし、合計で１億３，８６８万９，０００円となります。これは、１９節
負担金補助及び交付金で過年度保険料負担金の減額でございます。 続きまして、歳入をご説明いたしますので、同じページの２、歳入をごらんください。 ３款繰越金、１項繰越金、１目繰越金に減額の６万７，０００円の補正をお願いし、合計で３万３，０００円となります。これは、平成２８年度決算の余剰金が確定したことに伴い減額するものでございます。 以上で議案第４６号平成２９年度里庄町
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）の説明を終わらさせていただきます。どうぞ適切なご審議、ご決定を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（平野敏弘君） 次に、竹内
上下水道課長。
◎
上下水道課長（竹内伸夫君） 〔登壇〕 私からは、議案第４７号、４８号議案についてご説明いたします。 議案第４７号を朗読いたします。 〔議案第４７号朗読〕 内容についてご説明いたしますので、７ページをごらんください。 収益的収入で、１款水道事業収益、２項営業外収益、５目他会計補助金に増額の１万５，０００円をお願いするもので、内訳は、
一般会計からの児童手当補助金でございます。 収益的支出で、１款水道事業費用、１項営業費用、２目の配水及び給水費に増額の４万８，０００円の補正をお願いし、合計で１，７２８万５，０００円となります。内訳は、手当に増額の２万４，０００円、法定福利費に増額の２万４，０００円としており、これらは家族構成の変動及び
負担金率の変更によるものでございます。 続いて、４目の総係費に増額の４万２，０００円の補正をお願いし、合計で１，５１３万８，０００円となります。内訳は、手当に増額の１，０００円、法定福利費に増額の４万１，０００円としており、これらは主に
負担金率の変更によるものでございます。 続いて、９ページをごらんください。 資本的収入で、１款資本的収入、２項他会計からの出資金、１目負担区分に基づく出資金に減額の１５万円をお願いするもので、内訳は、
一般会計からの児童手当負担金でございます。 資本的支出で、１款資本的支出、１項建設改良費、１目の配水設備費に増額の８万２，０００円の補正をお願いし、合計で６，２０３万５，０００円となります。内訳は、手当に減額の２万４，０００円、法定福利費に増額の３１万６，０００円としており、これらは
人事異動及び
負担金率の変更によるものでございます。 以上で
水道事業会計補正予算の説明を終わります。 続きまして、議案第４８号議案についてご説明いたします。 議案第４８号を朗読いたします。 〔議案第４８号朗読〕 内容について説明いたします。 ７ページをごらんください。 収益的収入で、１款
公共下水道事業収益、２項営業外収益、３目
一般会計補助金に増額の１１万円をお願いするもので、合計６，１５５万７，０００円となります。これは、
負担金率の変更によるものでございます。 続いて、収益的支出で、１款
公共下水道事業費用、１項営業費用、３目の総係費に増額の１１万円の補正をお願いし、合計で２，３４６万１，０００円となります。内訳は、賞与等引当金繰入額から減額の２万８，０００円、法定福利費に増額の１３万８，０００円としており、これらは
負担金率の変更によるものでございます。 続いて、８ページをごらんください。 資本的収入で、１款資本的収入、５項他会計出資金、１目他会計出資金に増額の１２０万２，０００円の補正をお願いし、合計で５，７１０万２，０００円となります。これは、
人事異動及び
負担金率の変更によるものでございます。 続いて、資本的支出で、１款資本的支出、１項建設改良費、１目の施設建設事業費に増額の１２０万２，０００円の補正をお願いし、合計で３億３，８００万１，０００円となります。内訳は、給料に増額の４２万４，０００円、手当に増額の４９万６，０００円、法定福利費に増額の２８万２，０００円としており、これらは
人事異動及び
負担金率の変更によるものでございます。
公共下水道事業会計補正予算の説明は以上でございます。よろしくご審議、ご決定を賜りますようお願いいたします。
○議長（平野敏弘君） これをもって提案理由の説明を終わります。 議案第４２号から議案第４８号までの提案理由の説明をいただきましたが、本案に対する質疑は９月８日の本会議で行いますので、ご了承いただきたいと思います。 ここで暫時１５分休憩とります。 午前１０時３５分 休憩 午前１０時５１分 再開
○議長（平野敏弘君） それでは、休憩を解き会議を開きます。 日程第６、議案第４９号平成２８年度里庄町
一般会計決算の認定についてから議案第５７号平成２８年度里庄町
公共下水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定についてまでの９件を一括議題といたします。 提出者からの提案理由の説明を求めます。 大内町長。
◎町長（大内恒章君） 〔登壇〕 ただいま上程されました議案第４９号から議案第５７号までの８議案につきまして、これは平成２８年度の
一般会計、特別会計、水道事業会計及び
公共下水道事業会計の決算の認定をお願いするものです。 平成２８年度決算では、各会計とも全て黒字となっており、財政の健全化が保たれております。重点事業として、浜中バイパス整備事業の促進、町道６７４号線岩村地区の供用を初めとした暮らしを支える基盤整備に取り組みました。また、小・中学校及び図書館の屋上には太陽光パネル、さらに各施設に蓄電池を設置して防災対策の充実を図りました。また、マコモタケのブランド化等による各種事業の展開、東学童保育２号舎棟の新設による学童保育の充実を図りました。 各会計の内容につきましては、議案第４９号から議案第５５号までは加藤副町長から、議案第５６号、５７号は竹内
上下水道課長から説明させていただきます。どうぞよろしくご審議の上、認定を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（平野敏弘君） それでは次に、加藤副町長。
◎副町長（加藤泰久君） 〔登壇〕 失礼いたします。私からは、議案第４９号から議案第５５号までの７議案につきましてご説明を申し上げます。 それではまず、議案を朗読いたします。 〔議案第４９号朗読、議案第５０号朗読、議案第５１号朗読、議案第５２号朗読、議案第５３号朗読、議案第５４号朗読、議案第５５号朗読〕 この７議案の内容につきましては、予算決算委員会へ付託され、詳細なご審議をお願いしたいと思いますので、主要なものにつきまして説明を申し上げます。 平成２８年度当初予算説明において、町長は、第３次里庄町振興計画後期基本計画に掲げた８つの基本目標及びまち・ひと・しごと創生総合戦略に基づき、人口減少の克服と持続的な発展に向け、より実効性のある施策を展開していくと説明いたしました。 平成２８年度中の取り組み状況につきましては、ことし２月１６日全員協議会、２月２２日分館長会議、３月２７日まち・ひと・しごと創生総合戦略有識者会議で報告をした後、ホームページにも掲載しております。 里庄町振興計画後期基本計画の基本目標についての取り組みにつきましては、後ほど述べます主要施策の概要と重複する部分がありますが、１点目、子どもの笑顔に満ちた定住促進については、定住フェアへの参加やパンフレット、ＰＲ動画の作成を実施いたしました。 ２点目、こころふれあう健康・福祉の充実については、縁結び事業としてマリッジサポーター養成講座、要介護者の方に対する自立支援事業や障害者の方に対する生活支援事業のほか、高齢者福祉に関する事業、妊娠、出産、子育てを支援する母子福祉、母子保健などの実施、さらには町民の健康づくりのため、健診項目の充実を図りながら各種健診を実施しました。 ３点目、未来を拓く人づくりと文化活動の展開については、東小学校に放課後児童クラブ２号棟を整備し、対象学年を３年から６年に拡充しました。また、さまざまな体験活動を通じて子供たちの生きる力と協力する力を養い、育んでいく里ちゃんチャレンジワールドや土曜日の居場所づくりと自学自習を行う寺子屋事業も新規事業として取り組みました。学校施設整備については、東・西小学校及び中学校の屋上防水工事などのほか、東・西幼稚園の改修工事を実施しました。 ４点目、安全・快適な定住環境の形成についてですが、防災力の強化についてはグリーンニューディール基金事業として避難施設の非常用電源確保のため、東・西小学校、中学校、図書館に太陽光パネルと蓄電池、高効率照明の設置のほか、避難場所看板や浸水想定区域における浸水深表示の新設、自主防災組織の設立、活動支援など実施しました。さらに、
公共下水道事業の推進に合わせて、上水道施設の更新にも継続して取り組みました。 ５点目、自然と共生した社会の形成については、ごみ減量リサイクル推進のため、一般廃棄物処理基本計画推進、町内３カ所にストックヤードの設置、分館、各種団体での出前講座を実施したほか、家庭ごみの収集体制の見直し、有料による粗大ごみの戸別収集制度導入に向けて取り組みました。 ６点目、人が集い交流するまちの基盤整備については、浜中バイパス整備事業の促進、町道里見２２９号線の殿迫地区から東への延伸、岩村地区の町道里見６７４号線の道路改良事業、駅前広場基本構想作成、各分館からの要望箇所の道路修繕改良事業も緊急性、利便性を勘案し、優先順位を検討しながら行いました。 ７点目として、活力ある産業経済の振興については、マコモタケ普及促進事業、新商品開発、販路開拓支援事業、手ノ際地区の耕作放棄地再生事業を実施しました。 ８点目として、町民とともに歩むまちづくりの推進については、地域リーダー人材育成支援事業で働き方で人生が変わる、まちが変わると題して講演会を開催しました。また、分館や各種団体と協働でまちづくりに取り組んでまいりました。このほかにも乳幼児から高齢者まで住民生活に密着した施策の充実に取り組み、住民満足度の高いサービスの提供に努めてまいりました。 さて、平成２８年度中の人口増減を見てみますと、平成２８年３月末の世帯数４，３６３世帯、人口は１万１，１３５人、平成２９年３月末の世帯数４，４２８世帯、人口は１万１，２０４人で、２８年度中に世帯数が６５世帯、人口は６９人増加しています。岡山県内の市町村で人口減少が進む中にあって増加している状況です。この要因は、さまざまな理由が考えられますが、里庄町が安心・安全で住みやすい町と感じていただいているのではないかと思います。 次に、財政指標の数値を申し上げますと、財政力指数０．５８２、３年平均で平成２７年度が０．５７８でございました。経常収支比率８８．８％、公債費負担比率９．７％、実質公債費率７．０％、将来負担比率マイナス５１．７％となっています。 先ほども申し上げましたが、財政力指数は３年平均ですが、昨年度より０．００４改善されています。 経常収支比率ですが、昨年度より０．１％の増となっています。経常一般財源は、町税は伸びましたが、
地方交付税や地方消費税交付金などが減少したため、前年度とほぼ同額の１２万７，０００円の減額となり、経常経費充当財源は補助費や公債費への充当が増加したものの、人件費等への充当が減ったため、２，１０９万７，０００円の減額となっています。 公債費負担比率は前年と同率です。 将来負担比率はマイナスですが、内容としては昨年度より８．８％上昇しています。公営企業債等、繰入見込み額及び組合負担等の見込み額の増加に伴う将来負担額の増加、基金の減少に伴う充当可能財源等の減少などによるものです。 それでは、決算書をごらんください。 まず、５ページから８ページには、普通会計決算の状況で国が行う地方財政状況調査の区分によります性質別、目的別の集計表が載っています。 普通会計では、歳入総額４９億６，３５１万６，０００円、歳出総額４５億７，１７９万円となっています。 歳出の内訳を性質別に見ますと、５ページの普通会計決算状況表のうち、歳出のところで人件費６億４，９２２万１，０００円で１４．２％、扶助費８億３，５８８万７，０００円で１８．３％、公債費３億４，５９４万２，０００円で７．６％、以下物件費７億８，２５２万５，０００円で１７．１％、維持補修費５，００５万８，０００円で１．１％、補助費等７億５，７８７万円で１６．５％、さらに積立金１億５，３１８万円で３．４％、繰出金３億６，０６７万７，０００円で７．９％、投資的経費につきましては５億９，４８９万５，０００円で１３％です。 ８ページの目的別で見ますと、議会費７，２５７万５，０００円で１．６％、総務費８億２，４７７万５，０００円で１８．０％、民生費１３億４，８３２万２，０００円で２９．５％、民生費３億７，５９２万７，０００円で…… （町長大内恒章君「衛生費」と呼ぶ） 失礼しました。衛生費３億７，５９２万７，０００円で８．２％、
農林水産業費１億４，６５６万円で３．２％、商工費９５３万４，０００円で０．２％、土木費５億６，８６７万７，０００円で１２．４％、消防費３億４，２１７万１，０００円で７．５％、教育費４億９，３３４万円で１０．８％、公債費３億４，５９４万２，０００円で７．６％となっています。 対前年比で増減が大きいものを申し上げますと、民生費が額で１億１，５３１万２，０００円、７．９％の減、要因は、保育所緊急
整備事業補助金、昨年度はかすみ保育園の園舎増改築工事がございました。それが減額。東小児童クラブ２号舎棟建設工事の増、保育所法外援護費の増、その他増減によるものです。
農林水産業費が２，６３８万２，０００円、２２％の増、要因は、
県営ため池整備事業負担金、水路改修工事費の増によるもの。土木費が８，３８７万３，０００円、１７．３％の増、要因は、駅西歩道橋補修工事委託料、道路新設改良工事の増、その他増減によるもの。消防費が１億２，０８６万９，０００円、５４．６％の増、要因は、公共施設再生可能エネルギー等導入推進事業によるもの。教育費が３，６３６万５，０００円、８％の増、要因は、東・西小学校、中学校屋上防水工事の増、その他増減によるもの。また、昨年度は６月末に大雨による災害が発生いたしました。この災害復旧事業費が４，０７０万５，０００円で１２４７．９％の増となっています。 次に、主要施策の概要を申し上げますので、９ページ、１０ページをお開きください。 総務費の
総務管理費では、自治体情報システム強靱性向上事業として１，５４１万５，９２０円、広報さとしょうの発行経費４６０万８，２４３円、笠岡放送を通しての行政広報番組、テレビ広報さとしょう、ラジオ広報の作成事業費１７１万５，９０４円で、広報紙や広報番組などを通じてわかりやすい情報提供に努めました。地域リーダー人材育成支援事業では２１万９，４１２円を支出しています。内容は、地域づくりを目的とした講座を１回開催し、約５０人の参加がありました。定住促進推進事業は１０３万７，７２８円で、東京などを会場とする定住フェアへの参加や、定住促進ＰＲ動画を作成しました。次に、結婚を希望する若者を支援する事業として２７８万４４６円で、企業応援、マリッジサポート事業、井笠管内の自治体と共同でのカップリングパーティーの開催や結婚相談支援センターの運営など、縁結び事業を実施しました。地域資源活用型観光ルート確立事業を９１万５，４８９円で実施し、町内企業の見学や物づくり体験を組み合わせたバスツアーに町外から５９名の参加があり、大変好評でした。地域ブランド確立事業はマコモタケのブランド化を目指し、推進協議会の設置やまこりん商標登録、成分分析などに２，４９７万１，４２５円で取り組みました。町営有料駐車場管理運営事業はシルバー人材センターへの委託経費や連絡通路のフェンス改修などを７４８万８，５９９円で行っています。交通安全対策事業として３５０万７，８４０円でガードレール、防護柵やカーブミラーの設置、外側線の補修なども行っています。 徴税費では、適正な固定資産税の課税のため、土地標準宅地評価事業に４５９万５，６１６円を、
戸籍住民基本台帳費では戸籍システムの関係費として１，１０６万９，２２０円を、住民票や税証明のコンビニ交付システム導入事業として１，６８７万４，０６１円。 次に、民生費の
社会福祉費では、障害者福祉事業、自立支援事業として更生、育成、療養介護医療公費負担が３３名で１，０１５万８，５９３円。 １１ページ、１２ページに参りまして、心身障害者医療費助成事業１，０１７万３，３９８円、介護給付費、訓練等給付費、特定障害者特別給付費、補装具公費負担金など、２億７３万３，５５０円、障害者地域生活支援事業１，０３１万４，４５３円、老人クラブ支援事業、敬老事業や里庄ふれあい大会などの高齢者対策事業５６６万６，９９９円を支出しています。高齢者住宅改造助成事業２件分で６６万６，０００円、高齢者タクシー料金助成事業は１２８件で２３３万８，１４０円、防犯灯整備事業として５１万５，３７６円で、各分館からの要望により防犯灯の設置、修繕などを行いました。内訳は、新規設置９基、修繕１０基などとなっています。新予防給付ケアマネジメント事業８９１万１，６２４円で、要支援１及び２の方の介護予防サービス計画を延べ８２９人に作成しました。臨時福祉給付金給付事業が２，６５８人に対して４，５６１万４，０４０円を給付、
児童福祉費では子育てを支援するための施設整備として西小学校学童保育１教室増に伴う改修工事や東小学校２号棟建設工事に２，２１６万９，９００円、小学校低学年児童を対象とした東・西小学校学童保育に１，２７１万７，７００円を支出しています。また、幼稚園預かり保育事業として３１５万円を支出しています。保育園施設給付事業は里見保育園１２３人、かすみ保育園２３９人などで３億３，５２２万６２０円となっています。 １３、１４ページをお開きください。 平成２４年度から中学３年生までを無料とした小児医療費助成事業は５，９１９万８，８０２円を、児童発達支援事業では障害児相談支援費、児童発達支援費、放課後等デイサービス費として１，８５４万１，３６４円を支出しました。児童手当事業では１億８，７７２万円を支出してます。ひとり親家庭等の医療費等として２２４万２，２５４円を支出しています。 衛生費、
保健衛生費、健康増進事業では３，１７４万１，９０２円で、町民の方の特定健診、後期高齢者健診、肝炎ウイルス検診、肺がん検診、胃がん検診、乳がん・子宮がん検診、前立腺がん検診、腹部超音波検診、骨粗鬆症検診などの各種検診を実施いたしました。このほか、健康相談１２２回、延べ５，６３８人、健康教育５８回、延べ３，９９３人が参加しました。予防接種事業では２，９６０万７４９円で、４種混合、インフルエンザ、ヒブ、肺炎球菌等の予防接種を行いました。母子保健事業として１，４６８万６，６３２円で、妊婦一般健康診査、乳幼児健康診査、訪問指導、カリオスタット検査、不妊治療助成などを実施いたしました。 清掃費では、ごみ減量化とリサイクル推進のため１５万４，４２０円でポスターコンクールを実施しました。さらにその優秀作品をごみ収集車にラッピングするなどして普及啓発を行いました。指定ごみ袋購入事業は７１５万３，５９６円となっています。また、ごみ減量化及びリサイクル推進を目的に、町内３カ所に２６０万６，６９３円でストックヤードを整備しました。 １５ページ、１６ページに参りまして、資源回収推進補助事業として１３１万１，６００円で、幼稚園、小学校、中学校の廃品回収の補助のほか、独自にリサイクルに取り組んでいる八ツ的、手ノ際分館に対して補助を行いました。ごみステーション設置補助事業は殿迫、手ノ際、大原中、干瓜、グリーンクレスト南、屋中、大原西の７分館へ１１０万３，７７６円の補助を行いました。家庭用生ごみ処理機器設置補助事業は電気式生ごみ処理機器４基、コンポスト６基等の申請があり、１３万１，２００円の補助を行いました。また、し尿等運搬車脱臭装置設置等補助事業として６万６，０００円で維持管理補助を行いました。合併処理浄化槽設置助成事業として６８８万６，０００円で２０基の補助を行いました。
農林水産業費、農業費では、ため池ハザードマップ作成事業として７１万２，８００円で皿池大池ハザードマップを作成しました。土地改良施設維持管理適正化事業は里庄駅東ポンプ分解整備を９８９万２，８００円で実施しました。小規模土地改良事業は１，５０１万２，０００円で手ノ際農道３工区整備工事を実施いたしました。 林業費では、林道美しい森維持管理として１５７万７，４５９円で、下草刈りや林道維持管理を実施いたしました。また、松くい虫対策事業として４０５万５，４２０円で、虚空蔵山７５ヘクタールの予防薬剤空中散布や７０立方メートルの松くい虫被害松の伐倒を行いました。 土木費、
土木管理費では、地籍調査事業として５，８８２万１，４０２円で、第１班が津江、土井地区の一部を、第２班が古井、大東地区の一部において測量を行い、０．６２平方キロメートルの現地調査と次年度の実施区域の所有者等の調査を行いました。平成２８年度末の進捗率は７３％となっています。
道路橋梁費では、道路維持修繕事業として２，３２３万５，５９０円で、生活道路及び通学路の草刈り、伐採、清掃管理や２４件の道路維持修繕工事を行いました。狭あい道路整備事業では２，５５９万５，８６０円で、干瓜地区新庄２５１号線、八ツ的地区新庄４４号線、狭田地区新庄１５９号線、本村地区里見４３６号線、岩村地区里見６６８号線の道路改良工事を実施しました。町道新設改良事業では、８，２４５万４，８９６円で、岩村地区里見６７４号線、ほか８路線の道路改良工事及びこれらに関連する測量設計業務、用地買収などを行いました。横断歩道橋修繕事業は５，１２４万５１０円で、里庄駅西横断歩道橋、町道新庄６２３号線修繕工事を実施いたしました。道路橋梁施設点検事業は８４３万９，１２０円で、２２の橋梁と６基の道路施設総点検業務を行いました。 河川費では、河川浚渫等事業として３９４万９２０円で、君ケ原団地西井溝川、駅東・西ポンプ周辺水路等の浚渫ほか３件の維持補修工事などを実施しました。 住宅費では、町営住宅の老朽化対策として林地区町営住宅２棟の屋上防水改修工事を２４９万４８０円で実施しました。 １７ページ、１８ページに参りまして、次に消防費では、災害時に避難所となる中学校、東・西小学校、図書館に１億２，８３２万６０４円で太陽光発電設備や高効率照明機器などを整備しました。地域防災地域安全対策事業として１９４万２，９４４円で干瓜、殿迫、岩村、古井分館の自主防災組織に対して防災資機材整備補助を実施したほか、大西、手ノ際、浜中団地東の自主防災組織で実施した防災活動に対して補助をいたしました。また、９２万８１６円で公共施設や公会堂などの避難所表示板を更新しました。 教育費、
教育総務費では、英語指導外国人配置事業として１，５６１万６，８００円で、英語指導助手を東・西小学校、中学校に各１名配置しました。 小学校費、学校施設整備事業は５，０１３万８，３８０円で、東小学校屋根防水工事、給食調理場空調改修工事、西小学校屋根防水工事、Ｃ棟普通教室空調設置工事などを行い、教育環境の改善を図りました。学校生活支援員配置事業として１，６２０万２，０００円で、東・西小学校の低学年を中心としたクラスや特別支援学級などに東小に７名、西小に８名配置し、学習活動、遊びや体験活動、生活介助などの支援を行うとともに、中１ギャップ解消のため小・中連携支援員を１６９万６，０００円で２名配置しました。 中学校費では、学校施設整備事業は２，２０６万７，７２０円で、屋根防水改修工事や体育館バスケットゴール改修工事等を実施しました。学校生活支援員配置事業として生活支援員を特別支援学級に２名を２１７万３，０００円で配置しました。
幼稚園費では、幼稚園生活支援員配置事業として５９８万１，０００円で、東・西幼稚園に５名の生活支援員を配置し、園児の遊びや体験活動、生活介助等の支援を行いました。１９、２０ページに参りまして、幼稚園施設整備事業として２７２万３６０円で、東幼稚園のトイレ改修や西幼稚園緊急避難路新設工事などを実施しました。
社会教育費では、ＩＴ講習事業として１１７万７，６０４円で、里庄町楽しいパソコン講座を西公民館で開催しました。文化ホール自主事業は５２８万４，２７３円で、コンサートや夏休み子ども劇場を行いました。また、９１万８，０００円で里庄町武道館照明の一部を改修しました。子供たちの居場所づくりや地域人材の活用を図りながら子供たちの生きる力を育むため、里庄未来塾事業を２４３万６５７円で実施いたしました。 農林水産施設災害復旧費では、浜中南地区ほか１３カ所で８８２万６，５６０円、公共土木施設災害復旧事業では町道里見２４１－１号線ほか、２９路線において３，４３７万８，３８８円で
災害復旧工事を実施しています。 以上が主要施策の概要です。 続きまして、各款別に歳入の説明を簡単に申し上げます。 それでは、３１、３２ページをお開きください。
一般会計の歳入から説明いたします。 １款の町税です。収入総額は１４億７，１３８万１９５円です。その内訳は、町民税６億４，８０３万６，０７８円、固定資産税７億１，０２８万８７４円、軽自動車税３，３１０万４０９円、町たばこ税７，９９６万２，８３４円です。町税の徴収不能となっている４５４万１，１１１円を不納欠損として処理しています。町民税のうち、個人町民税は４億８，８２３万３，３７８円の収入です。対前年比、金額で６１４万７，７３１円、率で１．２％の減。法人町民税は１億５，９８０万２，７００円の収入です。対前年比、金額で２，３２３万１，１００円、率で１７％の増となり、町民税全体では、対前年比、金額で１，７０８万３，３６９円、率で２．８％の増となっています。固定資産税は、対前年比、金額で１，９０３万７，５９８円、率で２．７％の増となっています。町民税、固定資産税等の町税全体では、対前年比、金額で４，１７１万３１３円、率で２．９％の増収となっています。 ２款の地方譲与税ですが、２，９３３万１，０００円となっています。 ３款利子割交付金につきましては、１５１万９，０００円が交付されています。 ３３、３４ページをお願いいたします。 ４款配当割交付金５４３万１，０００円、５款株式等譲渡所得割交付金では３５９万７，０００円の交付となっています。 ６款地方消費税交付金は、１億９，３５８万３，０００円が交付されています。 ７款自動車取得税交付金につきましては、６０７万１，０００円が交付されています。 ８款
地方特例交付金ですが、９２９万４，０００円が交付されています。 ９款
地方交付税です。１０億５，１７６万９，０００円の収入です。
普通交付税は９億１，９６７万９，０００円で、対前年比１％の減となっています。特別交付税は１億３，２０９万円で、対前年比２４．６％の増となっており、要因は住民票等のコンビニ交付の取り組みによるものです。全体では対前年比、１，６７５万９，０００円の増となっています。 ３５、３６ページをお願いいたします。 １０款交通安全対策特別交付金です。１２９万６，０００円の収入となっています。 １１款分担金及び負担金です。６，９４４万３，１７６円。主なものは、
児童措置費負担金６，８８２万４，９６０円です。 １２款使用料及び手数料につきましては、各種施設の使用料と証明等の手数料で、収入総額は１，８５５万７，５１５円です。その主なものは、町営駐車場使用料８３２万７，８２９円、住宅使用料１６７万１，９００円。３７、３８ページをお願いします。文化ホール使用料９３万６，３００円、体育施設利用料２６０万７，８００円、各種証明手数料等２８８万９，４７０円です。 続きまして、１３款
国庫支出金です。５億１，３９５万６，９２５円の収入をしています。主なものは、障害者総合支援給付費等負担金１億１３万２，０００円、障害者医療費
国庫負担金４７４万２２２円、子どものための教育・
保育給付費負担金９，６０７万３４９円、児童発達支援事業費負担金８５２万４，５００円、国民健康保険基盤安定負担金９５９万８，２９３円、児童手当負担金１億３，１１８万７，６６６円。３９、４０ページに参りまして、公共土木施設災害復旧事業費
国庫負担金２８６万２，０００円、地域生活支援事業費等補助金２３３万４，０００円、子ども・子育て支援交付金９１５万１，０００円、児童福祉施設費補助金１，３００万１，０００円、臨時福祉給付金給付事業費補助金４６８万円、臨時福祉給付金給付事務費補助金４１５万４，９５３円、年金生活者等支援臨時福祉給付金事業費補助金３，３１２万円、年金生活者等支援臨時福祉給付金事務費補助金３６５万９，０４７円、汚水処理施設整備交付金２６４万３，０００円、狭あい道路整備事業費補助金１，２７９万７，９３０円、道路施設点検補修事業交付金３，２７６万９，０００円。４１ページ、４２ページに参りまして、社会保障・税番号制度システム整備費補助金４５４万９，０００円、個人番号カード交付事業費補助金２０５万２，０００円、地方創生加速化交付金２，３０１万７０２円、地方公共団体情報セキュリティー強化対策費補助金５９０万円。 次に、１４款県支出金です。３億８，６００万７６２円の収入となっています。主なものは、障害者総合支援給付費等負担金５，２７２万３，０３３円。４３、４４ページに参りまして、子どものための教育・
保育給付費負担金４，８１４万４，９８２円、児童発達支援事業費負担金４２６万２，２５０円、国民健康保険基盤安定負担金３，１０９万５，６６１円、後期高齢者医療保険基盤安定負担金２，１９１万７，６７６円、児童手当負担金２，８２６万６，１６６円。 ２項県補助金ですが、岡山県少子化対策重点推進交付金２１７万９，４４０円、心身障害者医療費補助金４７２万３，９８９円、小児医療費補助金９１６万２，０００円、子ども・子育て支援交付金８５５万８，０００円、児童福祉施設費補助金３２５万円、第３子以降保育料無償化事業補助金４２２万円、合併処理浄化槽設置補助金２２９万５，０００円。４５ページ、４６ページをお願いします。老朽ため池補強事業助成補助金９８５万６，４９９円、小規模土地改良事業補助金７００万円、松くい虫空中散布補助金１５１万５，４６６円、
国土調査費補助金１，４９８万９，５００円、岡山県公共施設再生可能エネルギー等導入推進事業費補助金８，８７２万１，０００円。委託金では、個人県民税徴収取扱費交付金１，７２１万９，９１３円、県知事選挙委託金５１６万１，７０８円。４７ページ、４８ページに参りまして、参議院議員選挙委託金６４０万１，５４６円などです。 １５款財産収入です。８４２万１，４２７円の収入をしています。これは、各種基金の利子１５７万７，０８６円と有価証券売払収入６１９万６，０００円が主なものです。 １６款寄附金５０１万８，６１４円ですが、一般寄附金８７万６１４円及びふるさとづくり寄附金４１１万８，０００円が主なものです。 １７款繰入金は５億３，８３１万９，０００円の収入をしています。対前年比、金額で１億５，４６７万２，０００円、率で４０．３％の増となっています。４９、５０ページに参りまして、特別会計繰入金として町営墓地特別会計から墓地使用料１７６万円、５平方メートル２区画分、６平方メートル１区画分を繰り入れ、開発基金へ積み立てました。
基金繰入金ですが、開発基金から
公共下水道事業会計への負担金などに充てるため１億８，１５０万円、減債基金から２，０００万円、教育施設整備改修基金から６，０００万円、文化振興基金から８５０万円、
財政調整基金から２億６，６５５万９，０００円の繰り入れをしています。 １８款繰越金です。対前年度の繰越金３億５，６０１万５，７３２円を収入しています。 １９款諸収入です。５，３６８万３，４３３円の収入をしています。主なものといたしまして、町税延滞金５０５万９，９２３円で、滞納整理に積極的に取り組みました。５１ページ、５２ページをお願いします。備南競艇事業組合市町村交付金３０３万６，０００円、介護予防サービス計画費収入３６８万３，４００円、各種検診の納付金１８１万５，３００円。雑入では、指定ごみ袋販売代金５０７万６，０５０円、市町村振興宝くじ収益分配金５０１万円。５３、５４ページに参りまして、分別収集有価物売上金１８５万９，９１９円、また岡山県高齢者医療制度特別調整交付金２００万９，０１６円、協働のまちづくり推進助成金２００万円、農業施設維持管理適正化事業交付金７２０万円。 次に、２０款町債２億４，６３６万３，０００円です。内訳は、土木債、地方道路等整備事業債４８０万円、公共事業等債３，２２０万円、農林水産業債、公共事業等債１，２６０万円、消防債、防災行政無線機能強化事業債１５０万円、公共施設再生可能エネルギー等導入推進事業債１，２１０万円、
臨時財政対策債１億７，０８６万３，０００円。５５ページ、５６ページをお願いします。総務債、情報システム強靱化事業債９２０万円、災害復旧事業債、公共土木施設等復旧事業債３００万円です。
一般会計の歳入総額は４９億６，９０５万７７９円となっています。対前年比、金額で２億６，７４８万３，０３４円、率で５．７％の増となっています。 収入未済額５，７５６万２，６６４円となっています。内訳は、町税が３，３９０万６，５５６円、住宅使用料が７７２万７，７８２円、住宅新築資金等貸付金元利収入１，５４６万４，３２６円などです。 以上で歳入の説明を終わります。 次に、歳出ですが、
一般会計の歳出総額は、４５億７，７５７万３，８３９円、対前年比、金額で２億３，２０２万１，８２６円、率で５．３％の増となっています。 冒頭で申し上げましたように、予算決算委員会で詳細な説明をさせていただきますので、ここでの説明につきましては、先ほどの主要施策の概要でかえさせていただきます。 １７１ページをお願いいたします。 実質収支に関する調書です。歳入総額４９億６，９０５万７７９円、歳出総額４５億７，７５７万３，８３９円、歳入歳出差し引き額３億９，１４７万６，９４０円です。繰越明許費繰越額が６，６３６万５，０００円ですので、実質収支額は３億２，５１１万１，９４０円となっています。 続きまして、１７３ページ、１７４ページをお願いいたします。 財産に関する調書のうち、１、公有財産、１、土地、建物です。土地については、本庁舎１万８３平方メートル、学校４万６，４０２平方メートル、公営住宅７，０５９平方メートル、公園９万２，５０８平方メートル、その他の施設３２万４８７平方メートル、山林その他１６万９，５６５平方メートルで、合計６４万６，１０４平方メートルです。土地における決算年度中の増減につきましては、台帳を精査していく上で発生した結果です。建物につきましては、木造、非木造合わせまして、延べ面積で本庁舎４，５４５平方メートル、学校１万７，１３４平方メートル、公営住宅１，００５平方メートル、公園４０８平方メートル、その他の施設１万４，１４４平方メートルで、合計３万７，１３８平方メートルです。建物の決算年度中の増減につきましては、増加の９７平方メートルは東小学校学童保育２号舎棟、減額の８０平方メートルは対象外の施設分を除外したことによるものです。 続きまして、１７５ページをお願いします。 出資による権利。決算年度中増減高、
公共下水道事業に４，１５３万５，０００円を出資しています。 続いて、１７７ページをお開きください。 本年度末の各種基金の状況を掲載しています。主なものを申し上げますと、
財政調整基金６億７０８万１，０００円、いきいき里庄基金１億円、地域振興基金５，８４６万９，０００円、開発基金５億１，５１１万４，０００円、減債基金１億５，１９７万円、文化振興基金４億４，０６３万５，０００円、スポーツ振興基金１億１００万円、教育施設整備改修基金１億４７８万５，０００円、土地開発基金１億３０２万円、各種基金の総額は、前年より３億８，３３８万円減の２３億８５５万２，０００円となっています。 平成２８年度末の地方債残高は３４億９４５万６，０００円となっています。そのうち、
地方交付税の代替として理論上、国が全額補填する
臨時財政対策債は２１億１，１６９万４，０００円です。 以上で平成２８年度里庄町
一般会計の説明を終わります。 １７９ページをお開きください。 議案第５０号里庄町国民健康保険特別会計です。 歳入総額１４億４，１１９万９，０６０円、歳出総額１３億１，９８９万２，３０２円、残高１億２，１３０万６，７５８円。 平成２８年度の平均被保険者数は２，４５１人で、本町の人口全体に占める割合は２１．８８％です。前年度と比較してみますと、平均被保険者数は９１人減少し、人口に占める割合も０．９５％減少しています。 国民健康保険税の収入総額は２億１，２１１万７，２０３円となっています。国民健康保険税の１人当たりの調定額、現年度分は医療給付費分が５万７，９４２円、後期高齢者支援金分は１万９，５２５円、介護納付金分は２万２，７４７円となっています。一方、医療にかかった額を見ますと、
保険給付費の総額は７億７，５３６万３，６０６円となっています。これを平均被保険者数２，４５１人で割ってみますと、保険者が負担する１人当たりの医療給付費が３１万６，３４６円となります。これに被保険者の一部負担金等を加えた１人当たりの総医療費は３７万６，７４３円になります。前年度３７万５，７４０円と比較してみますと、額にして１，００３円、率にして０．２７％の増になっています。 また、平成２８年度末の
財政調整基金積立金残高は１億４，５８３万２，７７３円となっており、前年度と比較してみますと、額にして６，５８５万５，０００円、率にして８２．３４％の伸びとなっています。 以上で議案第５０号
国民健康保険特別会計決算の説明を終わります。 続きまして、２１３ページをお願いいたします。 議案第５１号平成２８年度里庄町
介護老人保健施設特別会計決算です。 歳入総額は４，０５６万６２３円、歳出総額は３，８８７万１，１６６円、歳入歳出差し引き額は１６８万８，９５７円となっています。 歳入では、雑入として３，６８７万１，０００円を歳入しています。内訳としては、指定管理者からの平成２８年度指定管理者基準納入額１，０００万円及び平成２７年度指定管理者追加納入額２，６８７万１，０００円です。また、元入所者のご家族からの寄附金１１０万円を歳入しています。 歳出では、介護老人保健施設事業
財政調整基金積立金１，５７０万１，０００円、各種工事費８７２万６，１８４円及び備品購入費１，４２８万８，４００円が主なものです。 利用者の状況は、入所者数が延べ３万４３２人、介護予防短期入所者数延べ５２人を含む短期入所者数が延べ２，１３１人、介護予防通所者数延べ５５３人を含む通所者数が延べ４．７７２人で、１日平均ではそれぞれ８３．４人、５．８人、１９．６人となっています。 また、
財政調整基金の平成２８年度末の残高は６億１５７万６，１２８円となっています。 以上で議案第５１号
介護老人保健施設特別会計決算の説明を終わります。 次に、２３０ページをお開きください。 議案第５２号平成２８年度里庄町
育英奨学資金給与特別会計決算です。 歳入総額は２４万９，３９１円、歳出総額は０円で、差し引き残高は２４万９，３９１円となっています。 平成２４年度以降、育英奨学生の募集はいたしておりませんので、歳出はございません。 以上で議案第５２号平成２８年度里庄町育英奨学資金給与特別会計の説明を終わります。 （発言する者あり） 失礼いたします。先ほど里庄町介護老人施設特別会計の私の説明のところで介護予防通所者数、通所者延べ５５３人を含む通所者数が延べ４．７７２人と申し上げましたが、延べ４，７７２人でございました。おわびして訂正を申し上げます。 それでは、２３７ページをお開きください。 議案第５３号里庄町
介護保険特別会計です。 歳入総額９億２，２６６万７，１１７円、歳出総額９億１，０５６万５，３７３円、残高１，２１０万１，７４４円となっています。 歳入につきましては、保険料収入が１億９，３５７万２，１２０円、
国庫支出金が２億１８万６，６４７円、支払基金交付金が２億４，８６１万５５０円、県支出金が１億３，０４３万８，３３８円、町からの繰入金１億３，０５８万６，３３７円が主なものになっています。 歳出は、
保険給付費と地域支援事業費が主なもので、
保険給付費の総額は８億６，７４８万８，７７６円となっており、前年度と比較すると、施設介護サービス給付費や地域密着型介護サービス給付費の増加により３，４７２万９，６６８円の増加となっています。
保険給付費の主な内訳は、介護老人保健施設などの入所利用による施設介護サービス給付費が３億４，１６６万２，２４３円、グループホームや小規模多機能型居宅介護の利用による地域密着型介護サービス給付費が１億２，３０５万４，１０２円、在宅での生活を支える居宅介護、介護予防サービス給付費が３億２，００６万３，６８４円となっています。また、地域包括支援センターの運営費や事業費である地域支援事業費が１，５８７万４８８円になっています。 平成２８年度末における６５歳以上の方は３，３１５人で、そのうち要介護、要支援認定者数は５７８人、第１号被保険者に占める認定者数の割合、認定率は１７．４４％となっています。また、４０歳以上６５歳未満の第２号被保険者の認定者数を加えると、要介護、要支援認定者総数は５８８人となり、前年度から７人の増加となっています。要介護、要支援認定者数の内訳は、要支援１の方７６人、要支援２の方６７人、要介護１の方１５１人、要介護２の方１１６人、要介護３の方７９人、要介護４の方５７人、要介護５の方４２人です。 また、平成２８年度末の介護給付費準備基金残高は１億５，９８４万２，４１６円となっています。 以上で議案第５３号平成２８年度
介護保険特別会計決算の説明を終わります。 次に、２７１ページをお開きください。 議案第５４号里庄町後期高齢者医療特別会計です。 歳入総額１億４，５９０万９，１１８円、歳出総額１億４，５８７万６，０７４円、残高３万３，０４４円となっています。 後期高齢者医療制度は平成２０年４月から創設され、岡山県後期高齢者医療広域連合が運営しています。対象となる方は７５歳以上の方と、６５歳以上７５歳未満で一定の障害があり広域連合の認定を受けた方です。平成２９年３月末現在の被保険者数は１，６４８人となっています。 後期高齢者医療保険料は１億１，０５７万４，８００円となっており、
一般会計からの繰入金は３，５１６万７，９６４円となっています。歳出の後期高齢者医療広域連合納付金は１億３，９８８万４，８８０円となっています。 以上で議案第５４号後期高齢者医療特別会計の決算の説明を終わります。 次に、２８７ページをお開きください。 議案第５５号里庄町営墓地特別会計です。 歳入総額２２３万５，３２１円、歳出総額２３３万５，３２１円、残高０円となっています。 町営墓地里庄町やすらぎ霊園は、少子・高齢化が進む中、墓地を町内に求める町民の要望に応え平成２５年１２月に完成いたしました。総区画数は３００区画で、４平方メートル、５平方メートル、６平方メートルの３種類の区画で構成されています。平成２９年３月末現在の使用区画数は、４平方メートルが５８区画、５平方メートルが４０区画、６平方メートルが５９区画、計１５７区画となっています。 歳入では、町営墓地使用料が１７６万円、町営墓地管理料が３万５，６００円、
一般会計からの繰入金が１３万６，６１８円となっています。 歳出では、
一般会計への繰出金が１７６万円、維持管理委託料が３４万３，５３０円となっています。 以上で議案第５５号町営墓地特別会計決算の説明を終わります。 これをもちまして議案第４９号から５５号までの説明を終わります。ご審議の上、認定を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（平野敏弘君） ちょっと皆さんに、ちょっと休憩で。 午前１１時５８分 休憩 午後 １時００分 再開
○議長（平野敏弘君） 休憩前に引き続き会議を開きます。 引き続き、竹内
上下水道課長。
◎
上下水道課長（竹内伸夫君） 〔登壇〕 私からは、議案第５６号、５７号議案についてご説明いたします。 議案第５６号、朗読いたします。 〔議案第５６号朗読〕 平成２８年度水道事業会計決算についてご説明いたします。 まず、１ページ、２ページ目をごらんください。 決算報告書、予算書、予算に対する決算報告ですから、金額は税込みでございます。 収益的収支の水道事業収益は、総額で２億９，８３６万９，９４７円、前年度比較では１．５％の増加でございます。対する水道事業費用は２億７，１４５万９３７円、前年度比較２％の増加でございます。 資本的収支では、収入は１，４２９万６，６００円、対する支出は６，９８０万８，１５１円で、収支不足分の５，５５１万１，５５１円は、過年度分損益勘定留保資金、建設改良積立金、減債積立金、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額で補填しています。 ４ページをごらんください。 損益計算書の下から４行目、当年度純利益は２，４４５万３，３１７円で、前年度から１９４万５，２８５円の増となっています。前年度繰越利益剰余金１万５，１３１円とその他未処分利益剰余金変動額１，２００万円を加えた当年度未処分利益剰余金は３，６４６万８，４４８円となっております。 ここで１２ページをごらんください。 地方公営企業法の規定により、議会の議決を経て利益及び資本剰余金を処分することができるとなっておりますので、１２ページは水道事業剰余金処分計算（案）として説明させていただきます。 先ほどご説明した当年度未処分利益剰余金３，６４６万８，４４８円は、建設改良積立金として９６０万円を積み立て、資本金に２，６７７万１，６４３円を組み入れて繰越利益剰余金を９万６，８０５円とするものでございます。 次に、７ページ、８ページに戻りまして、貸借対照表で期末の財政状態をご説明いたします。 ７ページ、借方で資産の部、一番下の総資産は１５億７，８９７万６，２０３円で、前年度比較で０．５％の減少、このうち土地、建物、構築物、有価証券を含んだ、１、固定資産の合計は１３億５１０万５６２円で、総資産に占める割合は８２．７％、前年度に比較して０．９％の減少になっております。 ２、流動資産は、現金預金、未収金などで２億７，３８７万６１円、前年度に比較して１％の増加となっております。 近年は建設投資が多いため流動資産が固定資産に移動しております。 これから資産に対する、８ページ、貸方で、負債の部、３、固定負債は修繕引当金などで９，９３４万１，００３円となっております。４、流動負債は、預かり金、未払金などで５，８４３万８，８３０、済いません、間違えました。８，８８３円となっております。５、繰り延べ収益は、国庫補助金、工事負担金、受贈財産評価額、その他長期前受け金などで３億７，３０３万７，７２３円となっております。 資本の部の６、資本金はこれまで他会計出資金の受け入れ、自己資金などを投資した９億４，１４１万９７４円となっております。 次に、７、剰余金の（１）資本剰余金は、これまでの工事負担金、受贈財産などを計上しております。（２）利益剰余金は、これまでの利益を処分して積み立てたもの及び本年度の当年度純利益２，４４５万３，３１７円を加えたものとなっております。 続いて、１５ページの中段をごらんください。 ３、業務、（１）業務量の上から２番目、年度末給水人口は１万５１５人、年度末給水戸数は９６軒増加して４，０３１戸となります。計画給水人口に対する普及率は９３．９％となっております。年間総配水量は１４２万３，７２５立方メートルで、前年度比較で１．７％の増加、下から２行目、年間有収水量は前年度比較で１万８，５０４立方メートル、１．３％増加しており、有収率は昨年度より０．４％減で９７．９％でございます。 次のページに参りまして、１６ページ中段の（３）事業収入に関する事項で、供給単価は１６７円４５銭、対する給水原価は１５１円８１銭で、回収率は１１０．３％になっております。 以上が決算の概要でございます。水道事業の運営状況は、収納率、有収率など、経営効率は非常に高い状況であります。しかし、節水の意識の高まりにより節水機器の普及が進む中、使用水量の大幅な伸びが期待できないに加え、老朽施設の更新、耐震化や維持管理費の増加など、多額の資金が必要であり、利益率は十分と言えない状況にあります。そのため、下水道工事などに合わせて管路の更新を行い、老朽化に対応しております。今後必要となる大規模団地の普及、布設がえ工事や配水池の耐震化の工事に対応するためにさらなる経費節減に努め、財源を確保し、計画的に事業を進めていきます。 以上で水道事業会計の決算の説明を終わります。 続きまして、議案第５７号を朗読いたします。 〔議案第５７号朗読〕 それでは、平成２８年度里庄町
公共下水道事業会計決算についてご説明いたします。 下水道会計は、
一般会計からの財政支援に頼る部分が大きいため、水道会計と同じ見方はできませんが、平成２２年度から企業会計に移行し、維持管理と建設の２つの会計に分離しましたので、経営内容が明確になっております。 では、決算書の１ページ、２ページ目をお願いします。 収益的収支は、収入総額３億３，７９３万９，７４１円、対する支出は２億９，６４０万３４２円、消費税還付額は２０３万４，５８７円でございます。 ３ページ、４ページをお開きください。 資本的収支は、収入総額２億２，０８２万５，２２０円、支出は３億１０４万８７７円となっております。資本的収支の不足額については、消費税資本的収支調整額、前年度繰越工事資金、減債積立金及び損益勘定留保資金等で補填しております。 ６ページをごらんください。 損益計算書では、下から４行目、当年度純利益は３，８０１万６，６９８円でございます。この利益については、先ほど水道事業会計でもご説明しましたが、地方公営企業法の規定により、議会の議決を経て利益及び資本剰余金を処分することができることとなっておりますので、里庄町
公共下水道事業剰余金処分計算（案）として説明させていただきます。 １３ページをごらんください。 ここでは未処分利益剰余金７，０７１万６，１９９円を資本金への組み入れに３，２６９万９，５０１円、減債積立金３，８０１万６，６９８円に積み立て、次年度の４条予算の不足額に起債の償還費用として充てることとしておりますので、よろしくお願いいたします。 戻りまして、９ページ、１０ページをごらんください。 貸借対照表では、資産の合計は７２億３，９４０万４，２６８円、そのうち固定資産が７０億１，４９９万３２０円でございます。下水道は建設費が莫大であるため、資産の約９７％を固定資産が占めております。対する貸方、１０ページで注目するのは起債残高であります。負債の部の３、固定負債、（１）企業債として３３億７，８８８万４，２８９円でございますが、４、流動負債、（１）企業債１億５，０４９万２，９１１円と（２）一時借入金に起債前借りの１，９２０万円がありますので、実質の起債残高は３５億４，８５７万７，２００円でございます。 次に、１６ページをごらんください。 中段の３、業務で２８年度末の整備状況は、４番目、処理区域内人口が６，６２９人、１つ飛ばして、普及率は０．２％上昇して５９．２％、水洗化率は７１．８％、里庄処理区域面積２９２ヘクタール、里庄北処理区域面積１ヘクタール、２つ飛ばして、里庄処理区の年間有収水量は５．８％増の４３万６，４２１立方メートル、里庄北処理区の年間有収水量は２４３立方メートル、そして一番下、里庄処理区の普及率は１．４％減少して９９．５％、里庄北処理区の有収率は８７％でございます。 次の１７ページに移りまして、使用料単価は１５０円８２銭、下に行って、汚水処理原価の維持管理費分が１１１円２６銭、資本費分が１０１円８５銭、この２つを合算した汚水処理原価は、昨年度から４円５１銭下がり２１３円１１銭となっております。したがいまして、１立方メートル当たりの汚水処理単価が２１３円、使用料単価が１５０円ということは、収入金額の約１．４倍の金額が現在汚水処理にかかっているということになり、汚水処理原価に対する回収率は約７０．８％となっております。 この回収率をさらに今後高める必要があります。下水道施設の建設期間中は借金が多いために、下水道使用料で全てを回収するのは不可能であります。下水道の効果は、トイレの水洗化により快適で便利な生活になることはもちろんですが、水環境の保全、美しい景観など、万人が享受する側面もありますので、下水道の使用料が全てを負担するのは不公平であります。したがって、その負担を抑えるために公費負担があるわけですが、ご承知のようにこの公費負担にも限界があります。
下水道事業を進めることで町財政への影響は懸念されるわけですが、下水道整備は将来の里庄町の発展には欠かせない事業であります。今後も整備手法の見直しや検討を行うなどの歳出削減や接続率の向上、収納対策などの歳入確保に最大限の努力をしてまいりますので、ご理解、ご協力、よろしくお願いいたします。 以上で
公共下水道事業会計決算の説明を終わります。よろしくご審議、ご決定を賜りますようお願いいたします。
○議長（平野敏弘君） これをもって提案理由の説明を終わります。 なお、本案に対する総括質疑は９月８日の本会議で行いますので、ご了承いただきたいと思います。 日程第７、議案第５８号里庄町道路線の廃止について及び議案第５９号里庄町道路線の廃止についての２件を一括議題といたします。 提出者からの提案理由の説明を求めます。 仁科
農林建設課長。
◎
農林建設課長（仁科成彦君） 〔登壇〕 失礼いたします。私からは、ただいま上程されました議案第５８号及び議案第５９号の２議案につきまして説明をさせていただきます。 まず、議案第５８号を朗読し、ご説明いたします。 〔議案第５８号朗読〕 記。路線名、里見１１１号線。起点、里見１５１５番地先。終点、里見１５１８番地先。延長１４メートル。幅員１．３メートル。 提案理由。道路法第１０条第３項の規定により議会の議決を求める。 それでは、内容についてご説明いたします。 １枚めくっていただいて、町道廃止位置図をごらんください。 位置図に記載してあります町道里見１１１号線でございますが、大原東分館内にある延長１４メートル、幅員１．３メートルの町道でございます。 今回廃止をお願いすることになった経緯でございますが、本路線は個人から住宅進入路の一部として利用したい旨の用途廃止及び払い下げ申請書が提出され、現地を確認したところ申請者宅で行きどまりで、隣に接した池と申請者名義の土地のみに接した町道となっていることから、問題ないと判断し、町道廃止をお願いするものでございます。 以上が町道里見１１１号線の廃止の説明でございます。 続きまして、議案第５９号を朗読し、説明をさせていただきます。 〔議案第５９号朗読〕 記。路線名、里見６０６－２号線。起点、里見９０８０番地先。終点、里見９０８０番地先。延長４４メートル。幅員１．６メートル。 路線名、里見６１５号線。起点、里見８９５８番地先。終点、里見９０１０番地先。延長３１４メートル。幅員０．９から２．４メートル。 路線名、里見６１９号線。起点、里見９０７９番地先。終点、里見９０８８番地先。延長８９メートル。幅員０．９メートル。 路線名、里見６２１号線。起点、里見９０９６番地先。終点、里見９１０７番地先。延長１６５メートル。幅員０．４から１．２メートル。 提案理由。道路法第１０条第３項の規定により議会の議決を求める。 それでは、内容についてご説明いたします。 １枚めくっていただいて、町道廃止位置図をごらんください。 位置図に表示しております町道里見６０６－２号線ほか３路線につきましては、昨年度と今年度の地籍調査区域となっており、その中で備南広域営農団地農道、いわゆる広域農免道路や扶桑薬品工業などの工場敷地整備の際に道路線の整理ができていないのではないかと関係者から指摘を受けました。 調査した結果、現状では工場敷地になるなど町道として機能しておらず、路線の整理をする必要があることが確認できたため、お示ししている４路線の町道廃止をお願いするものでございます。 以上が町道里見６０６－２号線ほか３路線廃止の説明でございます。 これで議案第５８号及び議案第５９号の説明を終わります。どうぞよろしくご審議、ご決定を賜りますようお願いいたします。
○議長（平野敏弘君） これをもって提案理由の説明を終わります。 これより議案第５８号里庄町道路線の廃止について質疑に入ります。 質疑はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（平野敏弘君） 質疑なしと認めます。 次に、議案第５９号里庄町道路線の廃止について質疑に入ります。 質疑はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（平野敏弘君） 質疑なしと認めます。 これをもって質疑を終結いたします。 お諮りいたします。 議案第５８号及び議案第５９号については、会議規則第３９条第１項の規定により建設福祉委員会に付託したいと思いますが、ご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（平野敏弘君） 異議なしと認めます。よって、議案第５８号里庄町道路線の廃止について及び議案第５９号里庄町道路線の廃止については建設福祉委員会に付託することに決しました。 日程第８、議案第６０号
固定資産評価審査委員会委員の選任についてを議題といたします。 提出者からの提案理由の説明を求めます。 大内町長。
◎町長（大内恒章君） 〔登壇〕 ただいま上程されました議案第６０号につきましてご説明いたします。 議案を朗読いたします。 〔議案第６０号朗読〕 提案理由。地方税法第４２３条第３項の規定により議会の同意を求める。 この選任につきましては、岡雅文さんの任期満了に伴うものでございます。岡さんにおかれましては平成２６年１２月からお世話になっており、ご尽力をいただいております。
固定資産評価審査委員会委員の職務につきましては、固定資産の課税台帳に登録された事項に関する不服の申し立てがあった場合、その事項に対し審査決定するものでございます。その際、３人の委員により審査決定を行っています。 岡さんは固定資産税の知識も豊富で、人物的にも適任であることから、岡さんに引き続きお願いしたく、再任をご提案させていただきました。よろしく審議の上、ご決定賜りますようお願い申し上げます。
○議長（平野敏弘君） これをもって提案理由の説明を終わります。 これより質疑に入ります。 質疑はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（平野敏弘君） 質疑なしと認めます。 これをもって質疑を終結いたします。 本案は人事案件でございますので、討論を省略し、採決に入りたいと思いますが、ご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（平野敏弘君） 異議なしと認め、これより議案第６０号を起立により採決いたします。 本案は原案のとおり同意することに賛成の方は起立願います。 〔賛成者起立〕
○議長（平野敏弘君） 起立全員でございます。よって、議案第６０号
固定資産評価審査委員会委員の選任については原案のとおり同意することに決しました。 日程第９、議案第６１号
教育委員会委員の任命についてを議題といたします。 提出者からの提案理由の説明を求めます。 大内町長。
◎町長（大内恒章君） 〔登壇〕 ただいま上程されました議案第６１号につきましてご説明いたします。 最初に、議案を朗読いたします。 〔議案第６１号朗読〕 提案理由。地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定により議会の同意を求める。 宮崎勇次氏は、昭和４８年４月に高等学校の教員になられて以来、３４年間教職につかれ、平成１９年３月末、おかやま山陽高等学校を最後に定年退職されました。昭和４８年から里庄町柔道スポーツ教室の指導者として小・中学生の指導にご尽力いただき、平成３年からは里庄町スポーツ推進員としてご活躍され、町民の生涯スポーツの普及推進に貢献されております。里庄町
教育委員会委員として平成１９年１０月から３期１０年、町教育行政推進のためご尽力いただいております。温厚、明朗で誠実なお人柄であり、教育に深いご見識とご理解がありますので適任であると考えます。なお、任期につきましては、平成２９年１０月１日から平成３３年９月３０日までの４年間でございます。
○議長（平野敏弘君） これをもって提案理由の説明を終わります。 これより質疑に入ります。 質疑はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（平野敏弘君） 質疑なしと認めます。 これをもって質疑を終結いたします。 お諮りいたします。 本案は人事案件でございますので、討論を省略し、採決に入りたいと思いますが、ご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（平野敏弘君） 異議なしと認め、これより議案第６１号を起立により採決いたします。 本案は原案のとおり同意することに賛成の方は起立願います。 〔賛成者起立〕
○議長（平野敏弘君） 起立全員でございます。よって、議案第６１号
教育委員会委員の任命については原案のとおり同意することに決しました。 日程第１０、報告第５号平成２８年度里庄町の
健全化判断比率及び
資金不足比率の報告についてを議題といたします。 提出者からの提案理由の説明を求めます。
赤木総務課長。
◎総務課長（赤木功君） 〔登壇〕 失礼いたします。ただいま上程されました報告第５号をご説明いたします。 最初に報告を朗読いたします。 〔報告第５号朗読〕 １枚めくっていただきまして、内容について説明いたします。
健全化判断比率報告書。 地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定により、平成２８年度決算に基づく
健全化判断比率を次のとおり報告します。 それでは、４点について内容をご説明いたします。 まず、実質赤字比率でございますが、実質赤字額がございませんのでハイフンと記載いたしております。黒字ということでございます。 次に、連結実質赤字比率でございますが、これも同様に連結実質赤字額がございませんのでハイフンと記載しております。黒字ということでございます。 実質公債費比率は７．０％となっています。平成２７年度の比率は７．１％でありましたので０．１％の改善いたしております。 最後に、将来負担比率でございますが、比率が算定されませんのでハイフンと記載いたしております。 以上で
健全化判断比率の報告を終わります。 １枚めくっていただきまして、
資金不足比率報告書。 地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、平成２８年度決算に基づく
資金不足比率を次のとおり報告します。 内容でございますが、特別会計の名称、里庄町水道事業会計、里庄町
公共下水道事業会計、ともに
資金不足比率は、資金不足額がないためハイフンと記載いたしております。 以上で報告第５号平成２８年度里庄町の
健全化判断比率及び
資金不足比率の報告を終わります。
○議長（平野敏弘君） これをもって提案理由の説明を終わります。 これより質疑に入ります。 質疑はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（平野敏弘君） 質疑なしと認めます。 これをもって質疑を終結いたします。 報告第５号については、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項及び第２２条第１項の規定によるものでございますので、討論を省略し、採決に入りたいと思いますが、ご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（平野敏弘君） 異議なしと認め、これより報告第５号を起立により採決いたします。 本案は原案のとおり承認することに賛成の方は起立願います。 〔賛成者起立〕
○議長（平野敏弘君） 起立全員でございます。よって、報告第５号平成２８年度里庄町の
健全化判断比率及び
資金不足比率の報告については原案のとおり承認することに決しました。 日程第１１、陳情第２号「
全国森林環境税の創設に関する
意見書採択」に関する陳情についてを議題といたします。 事務局より議案を朗読させます。 なお、陳情の内容につきましては、皆さんのお手元に配付したとおりでございますので、省略させていただきます。 小野事務局長。
◎
議会事務局長（小野宏明君） 〔陳情第２号朗読〕
○議長（平野敏弘君） お諮りいたします。 陳情第２号に関しましては、会議規則第９２条第１項及び第９５条の規定により総務文教委員会に付託したいと思いますが、ご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（平野敏弘君） 異議なしと認めます。よって、陳情第２号「
全国森林環境税の創設に関する
意見書採択」に関する陳情については総務文教委員会に付託することに決しました。 日程第１２、陳情第３号
教職員定数改善と
義務教育費国庫負担制度２分の１復元をはかるための、２０１８年度政府予算に係る
意見書採択の要請についてを議題といたします。 事務局より議案を朗読させます。 なお、陳情の内容につきましては、皆さんのお手元に配付したとおりでございますので、省略させていただきます。 小野事務局長。
◎
議会事務局長（小野宏明君） 〔陳情第３号朗読〕
○議長（平野敏弘君） お諮りいたします。 陳情第３号に関しましては、会議規則第９２条第１項及び第９５条の規定により総務文教委員会に付託したいと思いますが、ご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（平野敏弘君） 異議なしと認めます。よって、陳情第３号
教職員定数改善と
義務教育費国庫負担制度２分の１復元をはかるための、２０１８年度政府予算に係る
意見書採択の要請については総務文教委員会に付託することに決しました。 以上で本日の日程は全部議了いたしました。 本日はこれにて散会いたします。 なお、次回は９月５日午前９時３０分から再開いたしますので、よろしくお願いいたします。 皆さん大変ご苦労さまでした。 午後１時４０分 散会...